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开发区检察院:走出基层小院专业化建设新路径
2025-04-22 09:04:00  来源:通检宣  作者:通检宣

  2024年1月15日,江苏省南通市经济技术开发区检察院开展新晋升人员谈心谈话。

  “很幸运,在建院30周年时加入检察院,我看到前辈们一路走来的艰辛、创造的辉煌,深受鼓舞,争取下次周年活动中有自己的身影。”近日,江苏省南通经济技术开发区检察院(下称“南通开发区检察院”)新入职人员徐季子参观院史展览后对未来充满期待。

  这个仅有28人的基层小院,近年来4次被授予省级先进基层检察院,2次被评为省级检察机关先进集体,办理的10起案件入选最高检、江苏省检察院发布的典型案例。曾经的人才断档、特色不足等发展瓶颈问题被逐个突破。

  融出战斗力

  院小、人少、案多,人手不足是第一难题,怎么解决?答案是整体融合提升队伍战斗力。

  不久前,开发区检察院普通犯罪检察部干警葛赛首办经济犯罪案件,这个机会源于2023年10月该院实行的刑事检察“大轮案”。该院设普通犯罪检察部和经济犯罪检察部两个刑事检察部门,为促进干警全面发展,刑检部门“大轮案”应运而生,通过部门融合、办案力量整合,干警得以在各类型案件“摔打”中成长为“全科检察官”。

  “这起拒不执行判决、裁定刑事案件,犯罪嫌疑人一系列的操作就是为了转移财产、逃避责任,应重点关注虚假诉讼和支持起诉线索。”每周五下午四点,该院三楼会议室总能传来案件讨论声。通过盘活既有案件资源,该院民事案件线索成案率大幅提升。

  不仅业务部门之间实现融合,业务部门和综合部门也在融合。刑检干警娄陈诚最近在办公室交流锻炼,对接各个部门,组织会议、起草文稿,他说:“办文办会的压力一点不亚于办案。”

  跨部门融合“打磨”离不开资深检察官的传帮带,该院已开展4批次师徒“青蓝”结对活动,先后培养出18名全省检察机关人才库成员。

  竞出精气神

  开发区检察院在2020年实现满编运行,但45岁以下干警仅15人,如何让全院干警保持饱满的精气神?

  “多办疑难案件、经常性辩论、注重总结提炼。”两届江苏省检察机关未成年人检察业务标兵曹旋概括自己的成长得益于常态化岗位练兵。常态化“竞”是该院保持队伍活力的重要抓手,“学练赛”一体化的锻炼方式,让干警的法律监督、出庭公诉、调查研究能力得以有效提升。

  雁阵齐飞头雁带。重大疑难复杂信访案件全部由院领导包案,“硬骨头”案件则由检察长办理。该院检察长办理的督促整治城市高架道路噪声污染行政公益诉讼案入选最高检发布的检察公益诉讼助力噪声污染防治典型案例,为干警办好案件打样。

  该院还充分发挥身边典型的引领作用,让先进典型与青年干警组成专业化办案团队,同研讨同办案同竞赛,让更多的干警比起来、学起来、干起来。近年来,该院先后有4名干警被评为全省检察机关检察业务标兵、能手。

  练出专业化

  2023年,南通开发区检察院分党组书记、检察长吴晓栋到任后,立足辖区行政案件集中管辖特点,确立“以专提效”工作思路。

  在省、市检察院支持下,该院优选干警组建专业化团队,通过省、市两级业务骨干传帮带,实现从兼职干、到单独干、再到团队干的转变,彻底解决“无人干”的难题;通过选派干警到法院行政庭跟班“学艺”、参与上级院行政检察工作专班等实战历练,结合“府检联动”机制挖掘办案“活素材”;依托华东政法大学行政检察研究南通基地,借智“外脑”破解办案难题,系统性突破“不会干”的困境。

  通过“专业培养”“多维激励”等机制,该院获评南通市行政检察工作先进检察院,多起案件入选江苏省检察院发布的典型案例及最高检发布的行政检察工作白皮书,走出了基层检察院专业化建设新路径。

  编辑:纪明