日前，从外地来淮寻亲的李女士在淮安市清江浦区永康超市与店员小张聊起了自己寻亲无果的经历。幸运的是，该超市是淮安市公安局清江浦分局“社区110”系统的一处“平安瞭望哨”。店员小张得知李女士的困难后，便与施家桥“社区110”党支部书记、清江派出所副所长周加军取得了联系。最终，周加军成功帮助李女士找到了失联30年的亲人。这是该分局“平安瞭望哨”在社区治理、服务群众方面发挥作用的鲜活事例。
近年来，市公安局清江浦分局坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新打造了“党建引领、公安主防、警社互动、全民参与”的“社区110”融合共治模式，初步在全区建成1266个统一标识标牌的“平安瞭望哨”，促进基层治理“耳聪目明”，着力将主城核心区打造成为“平安高地、营商高地、共治高地”。
实时巡查 激活治理“末梢神经”
小区门卫、商铺饭店、校园门口……市公安局清江浦分局的“平安瞭望哨”分布在辖区的大街小巷。“平安瞭望哨”点位的门口装有视频监控设备，这些监控设备被串联起来，织就了一张基层治理的数字网络，为“社区110”数智化治理模式发挥作用提供了坚实的基础。利用这一网络，可以实现警情的快速发现、案件的快速侦破、求助的快速处置。
去年4月18日19时许，清江浦区化工新村社区3区非机动停放点上的一辆电动自行车因线路老化突然起火，火势迅速蔓延，浓烟滚滚，情况十分危急。化工新村小区传达室“平安瞭望哨”的工作人员老王通过监控大屏第一时间发现了火情。随后，他立即通过智慧平台将火情传输至社区网格员的终端设备上。“化工社区110”党支部成员、网格员曹阳的手机上立即弹出了火灾报警提示，准确显示了火灾发生的位置、时间等关键信息。曹阳意识到情况紧急，立即启动应急预案，一边通知其他网格员赶往现场，一边拨打119报警电话，向消防部门报告火情。曹阳仅用3分钟便赶到了火灾现场。他发现，由于智慧平台及时预警，火灾尚处于可控阶段。不久，经多部门密切配合，火灾得到了妥善处置。
据统计，目前，“平安瞭望哨”搭建的数字网络已成功预警各类警情90起，侦破各类民生案件500余起，寻回遗失物品160件，成功找回走失老人和儿童36名，为清江浦区的社会安全稳定注入了更多的平安元素。
排查隐患 就地化解矛盾纠纷
“楼上渗水导致我家的橱柜被泡坏了，不行我就多带几个人去他家……”清江浦区前进小区的住户张先生来到小区附近的小卖部购物时吐槽道。说者无意，听者有心，作为市公安局清江浦分局“平安瞭望哨”的点位，店主老李立即向张先生了解了详细情况。
原来，两个月前，张先生发现卫生间的天花板渗水。随后，他多次找楼上的住户沟通，不仅没有得到对方的配合，双方还闹得很不愉快。了解情况后，老李向“大桥社区110”党支部作了汇报。“真的带人上门，只会进一步激化矛盾，老李，你先帮我留住他，我马上就到！”社区民警郭国富说罢立即带着“清枫义警”中有水电维修特长的队员一起来到老李的小卖部，与住户张先生一起商讨解决办法。随后，郭国富带领义警队员、物业维修人员到张先生家检查，最终确认是楼上的住户的问题。面对事实，楼上的住户还推三阻四。郭国富又组织退休法官石先生、人民调解员窦大姐进行调解，最终促使楼上的住户认识到自己的错误，主动提出承担所有维修费用并赔偿邻居的损失。
今年以来，市公安局清江浦分局辖区矛盾纠纷调解率达100%，成功率达85%，个人和群体风险预警率达100%，化解率达100%，真正把“平安瞭望哨”打造成感知风险、预警预防的前沿哨所和及时处理、就地化解的主阵地，实现了警情社情处置在社区、矛盾纠纷化解在社区、安全隐患消除在社区、治安管理落实在社区的预期目标。
积极宣传 合力吹响“平安号角”
清江浦区城南街道渔夫人家饭店是市公安局清江浦分局“平安瞭望哨”的点位，走进店内，映入眼帘的是内容丰富的宣传手册和各种各样的宣传礼品。“陌生链接不能点，不明电话要警惕，转账汇款多核实……”“这种是新型毒品，大家可得注意了……”民警赵大喜与店员小朱正在热情地向前来就餐的群众普及防范电信网络诈骗的知识和禁毒知识，并耐心地为每一位顾客答疑解惑。
“在饭店吃饭还能学到知识，这种宣传方式很接地气。”顾客孙先生说。咖啡店、烧烤店、家常菜馆等处人员密集，该分局通过在这些“平安瞭望哨”设置咨询台、悬挂横幅、张贴海报，扩大了宣传影响力，让公安政务好政策、法律法规、安全知识等内容高频前移至人流密集场所，让各类宣传活动贴近生活、实用有效，确保群众能够真正学到实用的法律知识和安全技能，赢得了群众的广泛赞誉。此外，此举还极大地增强了商铺经营者参与基层治理的荣誉感。
日前，淮安市2025年第一季度“优秀淮上义士”榜单正式公布，市公安局清江浦分局2家“平安瞭望哨”的负责人榜上有名。对于成效显著的“平安瞭望哨”，该分局优先为其申请“优秀淮上义士”“优秀义警”等荣誉称号，激发群众的参与积极性。据悉，该分局已利用“平安瞭望哨”开展各类宣传活动3000余场次，受教育群众达5万余人次，86个“平安瞭望哨”的负责人获得了“优秀淮上义士”“优秀义警”等荣誉称号。 （张峰铭 韦津津）
